【导读】为了此后每年都能安然过冬,欧洲已未雨绸缪。 一边是物廉价美的俄罗斯天然气,另一边是乌克兰局势,欧洲如何在其中“选边站”? 3月4日,俄罗斯主要天然气供应商、经营亚马尔-欧洲天然气管道的Gascade给出的数据显示,从俄罗斯经由亚马尔-欧洲管道向德国的西向天然气流量已在当天停止,但双向供应的投标仍在进行。 Gascade的数据显示,在停运前约10小时,马尔诺(Mallno…
为了此后每年都能安然过冬,欧洲已未雨绸缪。
一边是物廉价美的俄罗斯天然气,另一边是乌克兰局势,欧洲如何在其中“选边站”?
3月4日,俄罗斯主要天然气供应商、经营亚马尔-欧洲天然气管道的Gascade给出的数据显示,从俄罗斯经由亚马尔-欧洲管道向德国的西向天然气流量已在当天停止,但双向供应的投标仍在进行。
Gascade的数据显示,在停运前约10小时,马尔诺(Mallnow)计量点的西行供气量约为1750万千瓦时/小时。好在该管道在第二天已恢复供给。
从俄罗斯进口的天然气约占欧盟天然气总进口量的45%,而亚马尔-欧洲管道通常占俄罗斯向欧洲和土耳其西行天然气供应的15%左右。虽然亚马尔-欧洲管道的输气今年以来“间歇性”供气,但俄天然气工业股份有限公司(Gazprom)表示,目前俄输往欧洲的天然气仍未完全切断。
随着天气逐渐变暖,欧洲已然开始思考,如果没有来自俄罗斯的天然气,下一个冬天将如何取暖。
制裁“放过”天然气、石油
地缘政治冲突下,天然气似乎成为了当前维系俄与西方,尤其是欧洲关系的唯一纽带。对于极度依赖俄罗斯天然气的欧盟而言,成员国之间的依赖程度各不相同。比如,德国约50%的天然气需要从俄罗斯进口,意大利的这一占比约为40%。西南欧国家中的西班牙和葡萄牙不进口任何俄罗斯天然气,但东南欧国家以及俄罗斯西部的邻国爱沙尼亚、芬兰则近乎100%依赖俄罗斯的天然气供应。
正是这种或深或浅的依赖,阻止了欧盟、美国、英国等在目前对俄罗斯能源出口实施制裁。英国首相约翰逊曾把欧洲当前在乌克兰危机中的境遇概括为:必须在俄罗斯天然气和乌克兰之间“选边站”。
英国政府这么说,也是这么做的。3月1日,英国政府禁止所有与俄罗斯有任何联系的船只进入其港口;禁令适用于所有俄罗斯拥有、运营、控制、租赁、注册或悬挂俄罗斯国旗的船只。但就在3月2日,英国交通部澄清称,这一禁令只针对船只,而不是船只上的货物。此外,制裁不会阻止在其他国家注册的船只将俄罗斯的运输石油或天然气运往英国。根据英国政府2020年数据,俄罗斯是英国第三大原油进口来源国,约占其进口原油的11%。此外,俄罗斯天然气占英国天然气需求的3%。
在备受关注的欧美对俄罗斯祭出的所谓“最严厉”金融制裁中,也不见能源的踪影。欧盟在当地时间3日将俄7家银行排除在环球银行间金融通信协会(SWIFT)支付系统之外,但主导俄与西方石油、天然气交易的俄天然气工业银行并没有出现在最终的名单中。
“北溪2号”运营商或破产
尽管西方为俄能源在制裁中留下喘息的空间,但过去多年来见证俄罗斯与西方博弈的“北溪2号”则没有那么幸运。
据外媒最新报道,总部位于瑞士的“北溪2号”天然气管道公司(NordStream2AG)正在考虑申请破产。瑞士经济部长帕姆兰也已经透露称,破产申请程序最快将会在本周之内执行。俄罗斯的国有天然气巨头俄罗斯天然气工业股份公司是该公司的唯一股东。
不过,NordStream2AG否认了上述报道,其公告表示“无法确认”破产申请,仅是通知地方政府已在乌克兰局势恶化之际终止了员工的合同。该公司在最近这段时间仅是裁员就超过了140人。
“北溪2号”是一条从俄罗斯绕过乌克兰,经波罗的海直达德国的天然气管道,从评估到铺设完成耗时超过10年,共耗资110亿美元,由俄罗斯、德国、法国、荷兰、奥地利等国企业共同出资。一旦通气将为欧盟带来额外的550亿立方米的天然气。
在历经特朗普政府多次制裁后,该管道终于在去年,也就是美国拜登政府时期被“放行”,进入德国方面的最后项目认证阶段。但进入2022年来乌克兰局势的恶化,再度使得这条管道前途叵测。最终德国方面在2月22日,也就是俄总统普京21日讲话后,对这条能使欧洲天然气量翻番的管道按下了暂停键。
对此,俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃3月2日表示,从国际商法的角度来看,德国政府的此项决定不可接受且不值得。德国政府在压力之下被拖下水,利用该项目作为对俄施加压力的杠杆,这进一步表明其无法将政治和经济分开。
她说,德国停止审批该项目的决定将对俄德关系造成不可逆转的损害,这让德国作为可靠的对外经济伙伴的声誉受到质疑,其造成的后果应完全由德方负责。
扎哈罗娃说,“北溪2号”是严格按照国际法、欧盟法令和沿线相关国家立法实行的一个纯粹的经济商业项目,该天然气管道及时投产符合俄和欧洲的利益。除互惠互利外,该项目旨在促进天然气供应多样化,并成为欧洲天然气市场的稳定因素。放弃“北溪2号”导致的必然后果将是欧洲市场天然气价格迅速上涨。
在德国暂停“北溪2号”项目审批程序后,俄罗斯前总理、现联邦安全会议副主席梅德韦杰夫曾在社交媒体上发文回应称,既然如此,就“欢迎来到欧洲人很快将为1000立方米天然气支付2000欧元(约合人民币14326元)的美丽新世界”。
3月3日,作为欧洲天然气价格风向标的荷兰TTF基准天然气期货价格盘中一度冲到198欧元/兆瓦时。当天,荷兰TTF收盘价为147.5欧元/兆瓦时。而去年同时期的价格仅在20欧/兆瓦时左右浮动。
欧洲自有天然气管道重建开启
对于欧洲而言,依靠着俄方“间歇性”供气以及美国方面的页岩气驰援,至少这个冬天已“有惊无险”地度过。
欧洲天然气基础设施网站(GIE)提供的数据显示,3月4日,欧洲当前的天然气库存为1082BCF(BCF为10亿立方英尺),仅为全部库存(4000BCF)的29%,离5年期平均水平还差367BCF。随着此后天气逐渐回暖,这一数据将缓步上升。欧盟希望在今年9月底前,将天然气库存量从目前的29%提升至89%,以使得在下个冬天欧洲能有备无患。
欧盟委员会认为,今年如此复杂多边的情况下,欧洲能熬过这个冬天,目前来看明年冬天的天然气供应应该不是问题,但问题在于,如果欧洲想要减少对俄罗斯天然气的依赖,而不是害怕被切断其安全或制裁政策,那么欧洲将在此后的冬天,以及从长远来看接下来的所有冬天做些什么。
欧盟方面表示,已经做好准备,以防俄罗斯之后切断对欧盟的天然气供应作为制裁的反制措施,“我们已经准备好了,俄罗斯会包括从能源等方面对欧洲行动。我们有应急计划来应对俄罗斯的天然气供应部分或全部中断的情况”。
目前,德国已经宣布将100%可再生能源的目标提前至2035年,较原计划快5年。欧洲也已经增加了对液化天然气的进口,并补充了一些天然气储存。国际能源署还建议欧洲民众减少取暖、调低室温,以降低对俄罗斯天然气的依赖。目前欧盟的建筑供暖平均温度略高于22摄氏度,国际能源署认为,如果把温度降低一点,将节省很多能源。
此外,值得注意的是,在上周初,波兰方面表示将重启连接挪威气田的波罗的海天然气管道(theBalticPipe)丹麦段部分的建设。这一消息已得到丹麦官网运营商Energinet的确认。该管道旨在降低波兰对俄天然气的依赖,当时基于环评运营在2019年5月被叫停。Energinet上周二表示,他们已经获得了丹麦环保署颁发的新的环境许可,可以恢复管道在该地区的陆地建设。
公司希望管道建设能在今年10月完成,然后在2023年1月正式投入使用,届时能为欧洲提供100亿立方米的天然气,帮助欧洲安然度过下一个冬天。
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