【导读】 （作者：何柳颖 编辑：和佳） 本周，欧盟委员会将公布紧急措施提案的具体细节，能源部长可能在本月晚些时候举行另一次紧急会议，以协商和批准最终方案。 受欧盟储气进度超预期影响，叠加围绕天然气的紧急措施有望出台，欧洲天然气价格近日持续下行。 9月14日，“欧洲天然气价格风向标”荷兰TTF近月期货价格报…
（作者：何柳颖编辑：和佳）
本周，欧盟委员会将公布紧急措施提案的具体细节，能源部长可能在本月晚些时候举行另一次紧急会议，以协商和批准最终方案。
受欧盟储气进度超预期影响，叠加围绕天然气的紧急措施有望出台，欧洲天然气价格近日持续下行。
9月14日，“欧洲天然气价格风向标”荷兰TTF近月期货价格报202欧元/兆瓦时，较8月高点价位346.5欧元/兆瓦时下降42%。9月13日该期货价格一度在200欧元/兆瓦时下方徘徊。
当地时间13日，多家媒体援引欧盟内部消息称，欧盟即将公布一份提议草案，以应对可能在今年冬天进一步恶化的能源危机。根据多家媒体提前披露的提议草案内容，欧盟将要求石油、天然气、煤炭以及相关精炼加工企业参与“团结捐资”。此外，这份草案还将要求欧盟成员国将当前的用电量减少10%，将天然气的使用量减少15%，以确保各国民众“安全过冬”。
紧急措施提案的更多细节将于本周公布。目前“北溪-1”暂未重启运营，不过欧洲天然气储存进度优于计划。据GIE（欧洲天然气基础设施）数据，欧盟整体天然气库存量已达84%，提前实现了此前定下的储气目标——在11月1日前达到80%。
高盛预测，（欧洲）本季初的天然气高存储水平将容纳超过平均水平的存储提取量，到明年3月底仍将有超过20%的存储量。该机构同时预计TTF价格可能在明年一季度跌至100欧元/兆瓦时下方。
气电价格双双回落
欧洲天然气价格终于显示出下行趋势。
ICE（洲际交易所）数据显示，荷兰TTF近月期货价格在8月底冲破300欧元/兆瓦时关口之后震荡下行，截至发稿报202欧元/兆瓦时，但与去年同期价格33欧元/兆瓦时相比，当前价格仍在历史高位。
值得注意的是，在天然气价格自高位回落的同时，欧洲电价同样出现了回调。据泛欧洲电力交易所NordPool数据，9月14日上午，欧洲电力系统均价报231欧元/兆瓦时，较8月中下旬的400欧元/兆瓦时下降明显，其中法国、德国的电力交付价也从此前的700欧元关口降至400欧元/兆瓦时附近。
中国社会科学院欧洲研究所副研究员杨成玉向21世纪经济报道记者表示：“前些日子，俄罗斯逐步中断对欧洲的天然气供应，同时受高温干旱天气、法国核反应堆处于维护状态等多重因素影响，欧洲气、电供应吃紧，导致价格暴涨。8月底，德国重启了该国最大的燃煤发电厂之一海登4号发电厂，叠加其他纾困计划的出台，市场焦虑一定程度上有所缓解，引导欧洲电力价格回落。”
上周五（9月9日），欧盟能源部长特别会议在比利时布鲁塞尔举行，成员国能源部长们同意为抑制天然气价格尽快制定紧急措施，能源部长们围绕减少电力需求、对低成本发电企业的收入设置上限等措施进行了讨论。
据央视新闻报道，根据多家媒体提前披露的提议草案内容，欧盟将要求石油、天然气、煤炭以及相关精炼加工企业参与“团结捐资”，“团结捐资”实质上是一种变相的暴利税，此前德国和意大利等国曾先后推出政策，针对能源企业征收暴利税。欧盟委员会认为，2022年石油、天然气和煤炭公司的利润将同比增长5倍，因而有理由要求它们“团结捐资”。
本周，欧盟委员会将公布紧急措施提案的具体细节，能源部长可能在本月晚些时候举行另一次紧急会议，以协商和批准最终方案。
近月以来，为保障欧洲安然过冬，欧盟作出了一系列努力。此前，欧盟委员会提出了旨在减少对俄能源依赖的RepowerEU计划，并于7月达成于今年8月至明年3月削减15%天然气用量的协议。欧盟议会和理事会也通过了一项填充天然气储备的紧急计划，要求成员国在2022年11月1日前实现至少80%的储气目标。
据GIE数据，目前欧盟整体储气率已达84%，提前实现了上述目标值。成员国中，丹麦、法国、波兰的储气水平均超90%，德国储气率也已达88%，储存进度快于此前计划的在10月达到85%。
杨成玉认为，从目前的库存率来看，欧盟天然气供应在短期内应该是没有问题的。“而且，欧盟还积极从阿塞拜疆、挪威等国进口天然气，长期来看，伴随着能源进口的多样化，预计欧洲天然气价格仍有继续走低的空间。”
断气风险尚存
值得注意的是，特别会议中最为关注的“对俄罗斯天然气设定价格上限”一项讨论未获得广泛支持，匈牙利外交部长PeterSzijjarto认为，“如果只对俄罗斯天然气实施价格限制，显然会导致俄罗斯天然气供应立即中断。”近日有消息称这一提议已被搁置。
关于“对所有进口（管道）天然气实行普遍的价格上限”的实施可能性，与会者同样意见不一。意大利生态转型部长RobertoCingolani表示，有15个欧盟国家（代表）对此表示支持，荷兰等国对此并不认可。
另一边厢，俄罗斯的“威慑”并未停止。9月11日消息显示，俄罗斯能源部部长尼古拉·舒尔吉诺夫对“西方国家对俄罗斯能源限价”的想法回应称，俄罗斯不会亏本或者以低于成本价提供石油和天然气，也不会向（对俄）实行价格上限的国家出售天然气或石油。
杨成玉认为，若俄罗斯对欧洲能源长期断供，不仅会推高民众能源账单，还会通过生产成本、物流成本的提高，转化为工业制成品价格的上涨，“这将推动欧洲通货膨胀继续走高，进一步稀释民众购买力”。
法国官方数据显示，从2021年第二季度至2022年第二季度，结合电力、天然气以及石油价格的上涨，法国家庭能源费用增长了28%，若政府没有采取天然气价格管制等措施，涨幅将为54%。邻国境况类似，德国能源监管机构联邦网络局局长克劳斯·米勒估计称，随着从俄罗斯进口的天然气逐步减少，德国消费者明年的月度采暖费恐怕要翻三倍。
民生之外，欧洲的整体制造业竞争力也将受到拖累。意大利工业家联合会主席博诺米近日就发出了“警示”，称若俄罗斯完全停止天然气供应，意大利将出现40亿立方米天然气缺口，而如果这个用气缺口全部出现在工业领域，那么几乎五分之一的意大利工业生产将停产。
如今，欧洲的化工、金属等能源密集型企业都在咬着牙过紧日子。全球化工巨头德国巴斯夫、波兰最大的化工企业GrupaAzoty此前宣布削减氨产量；欧洲化工巨头Borealis也宣布因经济原因停止部分生产，预计将持续至今年冬季。
金属行业正向欧盟发出求救信号。近日，包括GlencoreNordenham（Glencore是全球大宗商品交易巨头，Nordenham为旗下冶炼厂）监事会主席在内的欧洲有色金属行业商业领袖们联名向欧盟致公开信，称由于电力危机，欧盟50%的铝和锌产能已经被迫下线，硅和铁合金生产大幅缩减，铜和镍行业也受到进一步影响。其希望欧盟采取临时行动，解决化石燃料电力价格过高的问题，并建议成员国向陷入困境的公司提供支持。
政府成为了不少企业的“救命稻草”。德国最大俄罗斯天然气进口商之一VNG近日表示，由于俄管道供应减少推高能源价格，公司在压力下已向政府寻求援助。另一进口商Uniper也几度求救，但企业经营压力仍在增长，公司首席执行官Klaus-DieterMaubach上周称，由于替代俄罗斯天然气供应造成巨额损失，70亿欧元的援助资金可能会在9月用完。
而且，能源交易特别是衍生品交易还面临保证金上涨的问题。挪威国家石油公司估计，当前欧洲的能源交易追加保证金规模达1.5万亿美元（约合人民币10万亿元），而这还是保守的数字，政府将需要为此提供更多的流动性支持。有媒体透露，欧盟委员会正在思索对策，可能会涉及欧洲中央银行提供一定的信贷额度、用新产品作为保证金抵押等措施。
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