核协议的重启之路见到曙光，但仍困难重重。
伊朗正在努力恢复出口液化天然气。与此同时，欧洲正试图减少对俄罗斯能源的依赖，世界大国正就解除对伊朗的制裁进行谈判。
伊朗准备进入天然气市场
据一份声明称，伊朗国家石油公司（NationalIranianOilCo．）邀请投资者提交关于建造小型液化天然气设备的建议，但没有具体说明规模、时间或地点，提案截止日期为4月30日。
另一方面，欧洲买家正在全球寻找天然气来源，以在俄乌危机后取代俄罗斯天然气供应。据国际能源署（IEA）的数据，俄罗斯是欧盟最大的天然气供应国，去年欧盟消耗的天然气中，约40%来自俄罗斯。
3月7日，欧洲大陆基准天然气期货价格升至创纪录的345欧元/每兆瓦时。目前其已跌至该水平的三分之一左右，但仍处于历史高位。
伊朗拥有世界上第二大天然气储量，并且已经通过管道向邻国土耳其和伊拉克出口了一些天然气。但事实证明，进入液化天然气市场难度更大。液化天然气市场需要建造价值数十亿美元的工厂将天然气转化为液体，以方便运往世界各地。
根据媒体数据，此前伊朗至少有8个LNG出口项目因制裁或资本限制而停滞，其中包括与法国TotalEnergiesSE和俄罗斯天然气工业股份公司GazpromPJSC的合作。
如果伊朗和其他世界大国同意恢复2015年的核协议，国际社会对伊朗的制裁可能会放松。
美国49名共和党参议员反对伊核协议
有迹象表明，P5+1与伊朗达成的核协议在国会获得通过可能是困难的，50名共和党参议员中有49名已经宣布，他们将不会支持任何不限制伊朗导弹项目和“对抗伊朗对恐怖主义的支持”的协议。
（注：P5+1是指在2006年针对伊朗核试验问题，出于外交影响而与伊朗形成关系的6个国家，分别是：美国、英国、法国、中国、俄罗斯和德国。）
据悉，正在讨论核协议可能仅限制伊朗的民用核项目，虽然协议条款尚未公开，但预计不会涉及以上两个问题。参议员兰德·保罗（R-KY）是唯一一个没有公开表示反对的参议员，并称谴责一项尚未完成的协议是没有道理的，他说，这是“一个不太深思熟虑的立场”。目前还不清楚参议院民主党人将如何看待这项协议。
不过，早在2015年，尽管共和党压倒性反对且控制着参议院，但核协议还是在国会通过了。何况他们现在不掌权，所以最终都将取决于民主党人的支持。
未来伊核协议的进展还需要看协议是否最终敲定，何时敲定以及拜登政府为该计划做出了哪些努力。
协议中伊朗方面承诺将把更多伊朗石油供应到全球市场，可能还包括美国市场。随着俄乌战争导致价格上涨，这可能是一个强大的激励。
与此同时，该协议将如何对伊朗制裁的解除、俄罗斯的责任与对俄罗斯的新制裁之间取得协调也存在一些问题。美国表示不会干预，但也要求俄罗斯停止就两项协议如何不干预进行磋商。此前美国威胁要退出谈判，并在俄罗斯缺席的情况下达成一项双边协议。
俄罗斯软化态度，核协议重启之路扫清？
西方高级外交官表示，德国和俄罗斯最近就伊核协议向美国提出了要求，为伊朗和美国重启2015年的协议扫清了道路。周二，在俄罗斯外长拉夫罗夫与伊朗外长在莫斯科会晤后，双方均表示，俄罗斯没有阻碍协议的达成。
本月早些时候，俄罗斯要求美国保证其与伊朗的经济关系不会受到西方因乌克兰问题和对俄罗斯实施的制裁的影响。负责协调谈判的欧盟上周五宣布谈判破裂，指责“外部因素”阻碍了“基本准备就绪”的协议达成。
周二晚间，西方一位匿名外交官透露，俄罗斯在谈判中的首席谈判代表米哈伊尔乌里亚诺夫（MikhailUlyanov）已通知欧盟，俄罗斯将接受更严格的保证，确保俄罗斯能够执行2015年核协议规定的核工作。这包括与伊朗进行铀交换，重新设计福尔道核设施，以及向伊朗反应堆提供核燃料。这名外交官表示：
“俄罗斯对核项目得到保证感到满意，不要求其他任何东西。因此，我们可以继续进行目前只由美国和伊朗参与的谈判。”
美国国务院发言人内德·普赖斯（NedPrice）周二晚间表示：
“我们不会因为俄罗斯参与核协议中的核项目而对其进行制裁。”
目前，谈判已经进行了近一年，旨在就美国和伊朗将采取哪些步骤，重新达成核协议。此前的2015年伊核协议取消了对伊朗的大部分国际制裁，以换取对伊朗核活动的严格但暂时的限制。
虽然伊朗表示其核项目纯粹是用于和平目的，但其关键设施表明伊朗拥有可以开发制造核武器的技术。不过，美国官员也同意伊朗的这一说法，称没有证据表明伊朗决定制造核武器。
上周末，一名美国高级官员对媒体表示，美国和伊朗之间只剩下“少数几个问题”需要达成协议，主要是华盛顿将放宽制裁的范围问题。这位官员说，美方认为这些问题的解决“触手可及”。
美国官员和欧洲高级外交官说，他们不会为了挽救核协议而与莫斯科就西方针对俄罗斯入侵乌克兰的制裁进行广泛的谈判。他们警告称，如果俄罗斯不放弃其要求，他们将寻求绕过俄罗斯，与伊朗达成协议。
Ulyanov表示，俄罗斯提出的保证要求阻碍了协议的达成这一说法是谎言。他补充说，“一些要求被接受了。”与莫斯科关系友好的伊朗也继续指责华盛顿没有完成这项协议。
到目前为止，伊朗拒绝与美国直接对话，而是在谈判中通过欧洲大国进行谈判。由于需要解决的问题很少，谈判代表可以从各国着手解决剩余的分歧。
不过，时间是紧迫的。美国和欧洲官员说，伊朗的核项目已经扩大到一个程度，以至于该协议对西方的主要好处——让伊朗几个月都没有积累足够的核燃料制造核武器——将是不可能的。
欧洲外交官尤其警告称，随着乌克兰战争变得越来越致命，达成协议的外交窗口正在关闭。
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