【导读】 仓廪实天下安，粮食储备是国家安全的战略基石，越是面对复杂的环境，粮食储备的“压舱石”作用越显得重要。 01 我国作为第一人口大国，确保粮食有效供给，对于实现自给自足、保障国民经济平稳运行具有重大意义。特别是当前“黑天鹅”“灰犀牛”事件愈加频发，对我国粮食安全问题提出了更高的要求。我国几千年的储粮史，告诉我们解决好吃饭问题是治国理…
仓廪实天下安，粮食储备是国家安全的战略基石，越是面对复杂的环境，粮食储备的“压舱石”作用越显得重要。 01 我国作为第一人口大国，确保粮食有效供给，对于实现自给自足、保障国民经济平稳运行具有重大意义。特别是当前“黑天鹅”“灰犀牛”事件愈加频发，对我国粮食安全问题提出了更高的要求。我国几千年的储粮史，告诉我们解决好吃饭问题是治国理政头等大事，是保持政治经济稳定最关键的所在。 “十四五”时期，是粮食储备高质量发展的重要机遇期，做好储备粮仓储管理工作。对保障国家粮食安全、实施粮食宏观调控、平衡粮食供应、确保社会稳定、促进国家经济持续发展具有重大作用。02 由于我国一些地方仍存在危仓老库多、安全隐患大、储粮技术落后、监管难度大等突出问题，近一年以来我国围绕粮食仓储建设采取一系列重大举措，深入实施“科技兴粮”战略，实施“现代粮仓”创新行动，进一步提高粮食仓储管理工作水平，增强粮库监管能力，减少储存过程中的损耗浪费。国家高度重视粮食仓储建设： 2021年1月27日，国家粮食和物资储备局印发《政府储备粮食仓储管理办法》，加强政府储备仓储管理，确保政府储备在仓储环节数量真实、质量良好、储存安全、管理规范。 同年5月，国家发展改革委、粮食和储备局印发《粮食等重要农产品仓储设施中央预算内投资专项管理办法》，举资推动重要农产品仓储设施建设，安排粮食、棉花、食糖以及其他重要农产品仓储设施中央预算内投资。2022年开年，国家发展改革委进一步组织项目申报工作，将重点支持位于粮食物流关键节点和核心枢纽城市的港口接卸中转能力提升项目。 2021年10月中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《粮食节约行动方案》推进仓储设施节约减损，鼓励开展绿色仓储提升行动和绿色储粮标准化试点。升级修缮老旧仓房，推进粮食仓储信息化。推动粮仓设施分类分级和规范管理，提高用仓质量和效能。 11月17日，国家粮食和物资储备局发布“六大提升行动”，粮食绿色仓储提升行动作为重点任务之一，提出建设一批高标准粮仓、改造提升仓房的气密和保温隔热性能、推广应用绿色储粮技术、发展多参数多功能粮情测控系统、提升清理净粮能力、推动粮仓分类分级六项重点任务。到2025年，新增高标准粮仓仓容2000万吨，优质粮食增加量年均增长10%以上。 2022年1月19日，国家粮食和物资储备局确定中央储备粮秦皇岛直属库有限公司、北京市京粮潞河粮食收储有限公司大杜社粮库等59家粮食储备企业为绿色储粮标准化试点单位，北京市粮食和物资储备局等28家单位为指导单位。 1月21日国家粮食和物资储备局组织编制《高标准粮仓建设技术要点（试行）》，明确了高标准粮仓建设的总体要求、仓房建筑、接发与储粮工艺、电气与自控、信息化系统与综合布线等内容，重点提升仓房建筑、进出仓工艺、绿色储粮工艺、信息管理系统等技术要求。 ......03管好用好库存粮食，是筑牢粮食安全基础的有力举措。 目前中国的粮食库存构成主要分三大类：政府储备、政策性库存、企业商品库存。此外还有一部分农户存粮，通常不统计在库存范围内。政府储备包括中央储备粮和地方储备粮，这是守底线、稳预期、保安全的“压舱石”。 储备粮仓主要有平房仓、浅圆仓、立筒仓和楼房仓等，为了保证粮食的安全储藏，要求其具有一定的防潮性、隔热性和气密性。 但每一粒粮食都是有生命的，存放一定时间，品质自然会下降。因此，储存一定时间就要推陈储新，稻谷、玉米每2至3年就要轮换一次，小麦每3至5年就要轮换一次。每年将接近或达到储存期限的粮食出仓销售，同时购入符合质量和食品安全标准的粮食进行储备，通过这种常年购销轮换的模式，保证储备粮食常储常新。 从仓储技术看，我国粮食仓储能力总体达到世界较先进水平。全国粮食完好仓容超过6.5亿吨，各地粮库在广泛采用机械通风、环流熏蒸、谷物冷却和粮情监测“四合一”储粮技术的基础上，加强智能化粮库建设，采用氮气气调技术、内环流控温技术等绿色储粮新技术，有效降低了粮食损失损耗。中央储备粮科技储粮覆盖率连年保持在98%以上，仓容完好率连年保持在95%以上。完成中央储备粮监控系统功能升级和30家中央储备棉社会承储库点监控系统建设，实现对中央储备粮棉在线监控全覆盖。仓储基础设施建设高标准高质量推进，2021年启动建设118个项目仓容1060万吨。
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